Apreciados/as colegiados/as,
El pasado viernes 28 de junio de 2024 , el miembro de nuestra Junta de Gobierno, Ramón Palou Amengual, asistió a la que fue la primera reunión constitutiva del Consejo Asesor Fiscal de las Illes Balears. Este órgano nace según lo dispuesto en la disposición adicional cuarta de la Ley 12/2023, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
En esta primera reunión, quedó constituido este Consell bajo la presidencia del Conseller D. Antoni Costa, el cual está integrado por representantes del Govern y la Administración de la Comunidad Autónoma, de la ATIB, la AEAT, el TEAR, los Consells Insulars, las Entidades Locales, la UIB, asociaciones de expertos fiscales y colegios profesionales.
Conviene resaltar la gran trascendencia que se le quiere dar a este nuevo órgano desde el actual Govern, con dos objetivos claros; fomentar la participación de todos los agentes representados y ser un ente consultivo, que no elabora normas, pero con la pretensión de dar seguridad jurídica. Entre las principales funciones de este órgano, estará la de realizar el análisis y diseño de la política global de los ingresos públicos en el marco del sistema tributario autonómico, y propondrá las correspondientes medidas de política tributaria; recomendará estrategias de actuación a medio y largo plazo para mejorar la eficiencia del sistema fiscal de las Illes Balears; sugerirá mejoras en las normas tributarias y promoverá las buenas prácticas de las administraciones tributarias y la transparencia en el ejercicio de las funciones; o evaluará la actividad de aplicación de los tributos de la Agencia Tributaria de las Illes Balears (ATIB), para detectar aspectos susceptibles de mejora, reforzar la seguridad jurídica e identificar posibles vías para reducir las cargas administrativas de los obligados tributarios.
En esta primera reunión se aprobaron los siguientes acuerdos:
Constituir el Comité Técnico de Dictámenes: este órgano estará formado por funcionarios juristas de la CAIB y será el encargado de responder a las Consultas Tributarias Vinculantes . Es evidente que el marco competencial de estas consultas sólo puede abarcar a los tributos que son competencia de la CAIB, en consecuencia, los tributos propios y los tributos cedidos. A partir de este momento, las consultas vinculantes ya no deben dirigirse a la ATIB, sino a este nuevo órgano. La ATIB seguirá informando a los contribuyentes, pero no respondiendo de forma vinculante. Está prevista, en los próximos meses, la creación de una página web para tales solicitudes de consultas vinculantes. Antes de que el Comité Técnico de Dictámenes resuelva, las materias serán tratadas en las Reuniones del Consejo Fiscal con el fin de escuchar la opinión de sus miembros. Haciendo un símil con los distintos órganos de la AEAT, el Comité Técnico de Dictámenes vendría a ser la DGT y la ATIB, la agencia tributaria.
Dictámenes e informes: se podrán encargar al Consejo Fiscal la elaboración de informes y/o dictámenes sobre otras materias relacionadas, como por ejemplo, los sistemas de financiación autonómica.
Durante la reunión, la ATIB informó de los principales planos de control tributario y de un gran objetivo, la simplificación administrativa. En cuanto a la simplificación , hay varias líneas de actuación previstas, tales como; en las compraventas de inmuebles se agrupará en una sola declaración fiscal TPO y plusvalía municipal, ayuda a la cumplimentación de modelos a los mayores de 65 años; en sucesiones, entre el grupo I y II no tener que adjuntar ningún otro documento que no sea la escritura pública y, respecto a las formas de pago, poderlos realizar por bizum o en cuentas extranjeras.
Respecto a los planos de control , nada nuevo que no haya sido ya previamente publicado por la ATIB y que por tributos lo podríamos resumir en los siguientes aspectos. Colaboración con la AEAT, detección de obligados tributarios que no declaran, residencia fiscal, concesiones administrativas, bienes usados, transmisión total del patrimonio empresarial, pactos sucesorios, préstamos vs donaciones, bonificaciones de empresa familiar, grupos parentesco o renuncia a estimación objetiva en el impuesto sobre estancias turísticas .
La previsión es que este nuevo Consejo Asesor Fiscal se reúna trimestralmente de forma ordinaria.
La voluntad de este Colegio de Economistas es la de tener informados a todos nuestros colegiados de los acuerdos que se vayan tomando en el seno de este importante nuevo órgano asesor y hacer valer la representación que ostentamos para canalizar cualquier tema en materia tributaria de impuestos propios o cedidos de nuestra comunidad autónoma, para que los podamos trasladar a este Consell y ser objeto de debate.
Animamos a todos los colegiados a que nos hagan llegar al Colegio cualquier tema que considere oportuno para ser trasladado a través de nuestro representante de este nuevo Consejo Asesor Fiscal.